Un Dnr: 2022-113

Tillsyn under skolskjuts i samband med på och avstigning samt bussbyten

Nuläge

Skolpersonal närvarar vid ankomst respektive avgång på vissa av kommunens F-3 skolor.

Ingen personal är närvarande vid F-9- och 4-9-skolorna om inte det anses föreligga behov.

Bussbyte sker vid Naverlönnskolan eller Aggarpskolan som båda är en 4-9-skola och kan variera mellan olika läsår.

Sista bussturen på dagen efter kl. 15 åker inga F-3-elever. De dagar elev vistas på fritidshem efter skolan enligt fastställt schema, kan hen ej nyttja skolskjuts. Skolskjuts nyttjas i direkt anslutning till skolans slut. Undantag kan vara förlängd skoldag så som modersmålsundervisning.

Vad anges i allmänna rättsprinciper och lagstiftning om tillsynsansvaret?

Föräldrarna förutsätts svara för att barn förbereds och tränas på att klara sin skolväg på ett så säkert sätt som möjligt i enlighet med 6 kapitlet 2 § föräldrabalken (SFS1949:381).

Det kan innebära att barnet måste följas till skola eller hållplats, under så lång tid som det behövs för att barnet ska klara att gå till skolan eller hållplatsen på egen hand.

Föräldrarna ansvarar också för att barnet följer gällande överenskommelser, ordningsregler och trafikregler enligt trafikförordningen (SFS 1998:1276).

Ansvarsfördelning – tillsyn

Vårdnadshavare ansvarar till dess att barnet/eleven stiger på bussen.

Normalt har skolans huvudman inte något ansvar för tillsynen när elever får skolskjuts. Högsta förvaltningsdomstolen har slagit fast att resor till och från skolan inte kan jämföras med den tid då en elev är i skolan.

På bussen är det skolskjutsentreprenören som ansvarar för tillsynen. Observera att på bussen finns ingen pedagogisk personal, endast busschaufför vars ansvar främst är att transportera elever på ett trafiksäkert sätt.

När eleven släpps av från bussen är det skolan som ansvarar för tillsyn. Om väntetid vid bussbyte förekommer har skolan/kommunen ansvar för eleven tills eleven åter kliver på buss.

När eleven anländer till skolan är det skolan som ansvarar för tillsyn. F-3 skolors personal hjälper, som en introduktion vid skolstarten, eleverna att ta sig från hållplatsen till skolan.

Om väntetid vid bussbyte förekommer har skolan/kommunen ansvar för eleven fram till dess att eleven åter stiger på bussen.

I de fall som eleven väljer att inte stiga på eller stiga ur bussen på annan plats än den överenskomna återgår, som huvudregel, ansvaret till förälder eller vårdnadshavare. Exempel kan vara att elev följer med annan elev hem eller avviker för att gå och handla.

Skolan har ansvar för tillsynen av eleverna under hela skoldagen, vilket även inkluderar raster, men ansvaret kan också gälla under en viss tid före dagens första lektion och efter dagens sista lektion. Hur långt tillsynsansvaret sträcker sig beror på de lokala förhållandena på skolan.

Ett exempel är om en buss med skolbarn regelbundet kommer till skolan 15 minuter före den första lektionen. Då får skolan anses ha tillsynsansvar under den tiden.

Alla skolor ska årligen göra en risk- och konsekvensanalys för skolskjuts för de elever som är berättigade till skolskjuts.

Vad visar trafikforskningen?

Barn mognar i olika takt. Enligt Nationalföreningen för trafiksäkerhetens främjande (NTF) är en grov tumregel att barn först i 9-10-årsåldern är mogna att på egen hand ta sig fram som gångtrafikanter i måttligt trafikerade miljöer. Barn är en enligt en generell tumregel mogna att cykla i komplicerad trafikmiljö när de är i 11-12-årsåldern. Det handlar inte bara om synen utan också om motorik och samordning av rörelser samt avläsning av olika situationer som kan krävas i trafiken.