Riktlinje för Rådet för trygghet, folkhälsa och civilt försvar
Antagen av kommunstyrelsen: 2026-06-04, § 108
Gäller från: 2026-06-15
Ansvarig för dokumentets utformning och uppdatering: Styrgruppen i Rådet för trygghet, folkhälsa och civilt försvar
Syfte
Sveriges kommuner har ett lagstadgat ansvar för det brottsförebyggande arbetet. Syftet med lagen är att säkerställa att kommunerna arbetar med brottsförebyggande åtgärder på ett samordnat, effektivt och kunskapsbaserat sätt. Rådet för trygghet, folkhälsa och civilt försvar ansvarar för att strategiskt samordna kommunens resurser för att bevara och stärka ett tryggt och hälsofrämjande Svedala. Genom aktivt arbete utifrån en gemensam lägesbild skapar Rådet för trygghet, folkhälsa och civilt försvar synergieffekter som gör det möjligt att samla och rikta insatser där de gör störst nytta för att förebygga brott, minska folkhälsorelaterade problem samt stärka det förebyggande och hälsofrämjande arbetet i kommunen.
Rådet för trygghet, folkhälsa och civilt försvar ansvarar även för att samordna och sätta mål för kommunens arbete och uppgifter inom totalförsvaret.
Organisation
Rådet för trygghet och folkhälsa består av en styrgrupp och två samordningsgrupper; samordningsgruppen för trygghet och folkhälsa samt samordningsgruppen för civilt försvar
Styrgruppens uppgift och ansvar
Styrgruppen har det övergripande ansvaret för rådets arbete och kan vid behov ge uppdrag till samordningsgrupperna. Uppdragen ska sedan rapporteras tillbaka till styrgruppen. Styrgruppen ska vid behov föra vidare ärenden för politisk behandling och avrapportering till kommunstyrelsen. Ordförande för styrgruppen ansvarar för utskick av kallelse till styrgruppens ledamöter. Underlag tas fram av säkerhets- och beredskapschefen som även närvarar vid styrgruppens möten.
Styrgruppen ska inför varje nytt kalenderår fatta beslut om dag och tid för sammanträden kommande år.
Styrgruppen möter en gång om året samordningsgrupperna för måldialog inom respektive område.
Styrgruppen beslutar om åtgärdsplanen för det brottsförebyggande och folkhälsofrämjande arbetet. Styrgruppen beslutar även om mål och åtgärdsplan för kommunens arbete inom totalförsvaret.
Samordningsgruppen för trygghet och folkhälsas uppgift och ansvar
Samordningsgruppen ska representeras av funktioner som i sitt arbete har uppdrag som berör trygghet och folkhälsa. Gruppen arbetar på uppdrag av styrgruppen. Samordningsgruppen har en strategisk inriktning och med fokus på synergier mellan socialtjänst, skola, fritid och polis samt på att motverka välfärdsbrottslighet.
Samordningsgruppen ansvarar för framtagandet av en lägesbild över brottsligheten och folkhälsan i kommunen. Med lägesbilden som underlag tar samordningsgruppen även fram en åtgärdsplan för styrgruppen att besluta. Samordningsgruppen ansvarar för att verkställa åtgärdsplanen samt för återrapportering till styrgruppen.
Samordningsgruppen genomför olika former för medborgardialoger i kommunen för att möta kommunens medborgare i frågor om trygghet och folkhälsa.
Samordningsgruppen har även i uppdrag att samordna förebyggande insatser, inom ramen för arbete med hot och våld, mot våldsbejakande extremism (VBE) och pågående dödligt våld (PDV).
Samordningsgruppen för civilt försvars uppgift och ansvar
Samordningsgruppen ska representeras av funktioner som i sitt arbete har som uppdrag att kontinuitetsplanera sina respektive verksamheter inför kris, höjd beredskap ytterst krig. Gruppen arbetar på uppdrag av styrgruppen. Samordningsgruppen har en strategisk inriktning och med fokus på synergier och samordning mellan kommunens och bolagens verksamheter.
Medlemmar i styrgruppen
| Ordförande | Kommunalråd, kommunstyrelsens ordförande |
| Vice ordförande | Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande |
| Ledamot | Oppositionsråd, kommunstyrelsens 2:e vice ordförande |
| Ledamot | Oppositionsråd, ledamot i kommunstyrelsen |
| Ledamot | Kommundirektör |
| Ledamot | Lokalpolisområdeschef |
| Ledamot | Utbildningschef |
| Ledamot | Socialchef |
| Ledamot | Samhällsbyggnadschef |
| Ledamot | VD för Svedab och Svedalahem |
Medlemmar i samordningsgruppen för trygghet och folkhälsa
| Ordförande | Säkerhets- och beredskapschef |
| Vice ordförande | Områdeschef (Individ- och familjeomsorgen, LSS, socialpsykiatrin) |
| Ledamot | Kommunpolis |
| Ledamot | Områdeschef (Kultur och fritid) |
| Ledamot | Områdeschef (Grundskolan, anpassade grundskolan, gymnasieskolan, vuxenutbildning) |
| Ledamot | Samordnare för kommunens arbete mot välfärdsbrottslighet |
| Ledamot | Representant för Svedab/Svedalahem |
| Ledamot | Utredare, kommunledningskontoret |
| Samordnare | Samordnare säkerhets- och beredskapsenheten |
Ytterligare ledamöter kan adjungeras in beroende på ärendets karaktär.
Medlemmar i samordningsgruppen för civilt försvar
| Ordförande | Säkerhets- och beredskapschef |
| Ledamot | Servicechef |
| Ledamot | Gata- parkchef |
| Ledamot | IT-chef |
| Ledamot | Representant för Svedab/Svedalahem |
| Ledamot | Stabschefer i krisledningsstab |
| Ledamot | Kommunikatör |
| Samordnare | Beredskapssamordnare |
Ytterligare ledamöter kan adjungeras in beroende på ärendets karaktär.
Beslutsväg
Samordningsgruppen lägger fram förslag till beslut till styrgruppen. Besluten kommuniceras till verksamheterna av styrgruppen. Medför besluten kostnader som inte är budgeterade eller har annan påverkan på organisationen ska kommundirektören och kommunstyrelsens ordförande avgöra om ärendet ska beslutas i kommunstyrelsen.
Rapporteringsskyldighet
Styrgruppen beslutar årligen om lägesbild och åtgärdsplan för samordningsgrupperna. Samordningsgrupperna återrapporterar skriftligt till styrgruppen en gång om året, och då i form av en kortfattad årsrapport över genomfört arbete.
Handlingar knutna till Rådet för trygghet, folkhälsa och civilt försvar
Lägesbild Rådet för trygghet, folkhälsa och civilt försvar
Lägesbilden revideras årligen för att i sin tur utgöra underlag för åtgärdsplanen.
Åtgärdsplan Rådet för trygghet och folkhälsa och civilt försvar
Åtgärdsplanen ska följas upp vid varje enskilt beslutad period. Samordningsgrupperna är ansvariga för åtgärdsplanens genomförande.
SSPF – samverkan mellan skola, socialtjänst, fritid, säkerhet- och beredskapsenheten och polisen
Riktlinje för hur samverkansformen SSPF ska fungera i Svedala kommun, 2023-10-03.