Hoppa till huvudinnehållet

Försörjningsstöd, riktlinjer för handläggning

Först antagen: 2021-06-17

Senast reviderad av socialnämnden: 2026-02-25 § 3

Att ses som ett komplement till Socialstyrelsens riktlinjer och JP socialnet.

Barnperspektivet vid ansökan om försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd för livsföring i övrigt

I dokumentationen ska det framgå hur barnets behov beaktats, vilka överväganden som gjorts och hur dessa påverkar beslutet. En bedömning av barnets bästa ska dokumenteras både vid positiva och negativa beslut.

I samband med ansökan om skulder avseende el- och hyresskulder ska en barnkonsekvensanalys upprättas.

Utbetalning av försörjningsstöd för hushåll i parrelationer

Möjligheten till försörjning är avgörande för individens självbestämmande och för att den därmed kunna ha makt och inflytande över sitt eget liv. Genom att dela upp utbetalningen kan man bidra till att båda parter i ett förhållande som uppbär försörjningsstöd har samma möjlighet att förfoga över hushållets ekonomi. Det sammanlagda försörjningsstödet som utbetalas ska därför fördelas mellan personerna i paret i två lika delar. Undantag från huvudregeln kring ett delat försörjningsstöd kan göras i de fall där det finns individuella behov och där det stärker parets och/eller barns möjlighet att leva ett självständigt liv.

Försörjningsstöd

Skäliga kostnader utanför riksnormen

Boende

Se separat lista avseende riktlinjer för hyror.

Uppmaning till bostadsbyte

Om bostadskostnaden överstiger Svedalas kommuns riktlinjer ska sökanden ges ett rådrum som gäller under 4 månader efter en individuell bedömning.

Ett rådrum ska delges sökande skriftligt och undertecknas av sökande när denne erhållit informationen. Om bekräftelse inkommer på annat sätt ska detta dokumenteras.

Vid bedömning av högsta godtagbara hyra kan överstigande summa om ca 10% godkännas utifrån rättspraxis.

Bostadsrätt/egen fastighet

I vissa ärenden kan det hända att den sökande inte äger hela bostadsrätten själv och att den andra ägaren inte vill gå med på en försäljning. Enligt 6 § lagen om samäganderätt kan den sökande då begära hos tingsrätten att hela egendomen ska bjudas ut till försäljning på offentlig auktion för delägarnas gemensamma räkning.

Skuldebrev till privatperson likställs med skuldebrev till bank.

Vid bedömning om huruvida en fastighet utgör en realiserbar tillgång eller inte ska hänsyn tas till att den sökande behöver betala vinstskatt (30 %).

I bedömningen ska hänsyns tas till om personen förväntas bli självförsörjande inom den närmaste tiden.

Hushållsgemenskap med bostadsinnehavaren

Boendekostnad vid hushållsgemenskap med bostadsinnehavaren ska godkännas enligt Riksskatteverkets (RSV:s) föreskrifter. Undantag görs i de fall då den inneboende inte disponerar över ett eget rum. Då ska i stället boendekostnaden delas på totalt antal boende i lägenheten.

Med hushållsgemenskap menas boende tillsammans med familjemedlem, släkting eller sambo.

Flytt, städ och magasineringskostnader

Magasineringskostnader kan beviljas beroende på värdet på bohaget och får inte understiga värdet för vad sökande kan beviljas i bistånd till hemutrustning. Sådan kostnad kan beviljas under tid för vård på behandlingshem, vid vräkning eller vid fängelsevistelse (inte straff överstigande 6 månader). I bedömningen om sökande är berättigad till bistånd ska hänsyn tas till sökandes möjlighet att erhålla nytt boende inom snar framtid. Magasineringskostnad kan beviljas max 3 månader. Biståndsbeslutet ska vara tidsbegränsat. Arbetsmarknadsnämnden ska inte teckna kontrakt om magasineringen. Kontraktet ska sökande själv stå för. Om fakturan står på arbetsmarknadsnämnden ska kontraktet omedelbart sägas upp och överföras i sökandes namn.

Den som ansöker om en kostnad för städ ska genom läkarintyg kunna styrka begränsning/oförmåga att städa på egen hand för att kunna beviljas denna kostnad.

Resekostnader

Arbets- och planeringsresor

Arbetsresor med bil ersätts med milkostnaderna enligt kommunalskattelagens schablon, vilket täcker kostnaden för underhåll och reparationer samt övrigt slitage på bilen. Den sökande ska ansöka om skattejämkning för arbetsresor. Bilens värde får inte överstiga ett basbelopp. Bilinnehavet och kostnaderna för arbetsresor godtas om det av omständigheterna klart framgår, att användandet av bil eller MC i stället för allmänna kommunikationsmedel, regelmässigt medför en tidsvinst av minst två timmar per dag eller om bilen måste användas i tjänsten minst 60 dagar/år och bilen körs minst 300 mil i tjänsten/år.

Bedömning av behovet av arbetsresor görs av Arbetsmarknadssekreterare.

Övriga resor

En individuell bedömning görs av handläggare på myndighetsprocessen.

Enkel resväg bör överstiga 5 km för att busskort ska beviljas om inte särskilda skäl föreligger.

Innehav av bil/motorcykel

Särskilda behov av bilinnehav bedöms utifrån Socialstyrelsens riktlinjer.

Om bilens/motorcykelns värde understiger 5 000 kr utgör den inte en realiserbar tillgång. Värderingsintyg ska lämnas enligt rådrum.

Om det inte föreligger särskilda behov av bil/motorcykel ska omkostnader inte godkännas.

Hemförsäkring

Bistånd utgår endast till basförsäkring månadsvis till en maxkostnad om 150 kronor, om inte särskilda skäl föreligger.

Kläder

Riksnormen avser att täcka det vardagliga behovet av kläder och skor under hela året. Kostnader för skoreparationer och kemtvätt ingår, liksom paraply, armbandsur och väskor.

Vid de tillfällen behov av ytterligare bistånd för kläder finns, kan bistånd beviljas med 5 % av prisbasbelopp för grundläggande klädbidrag.

Livsföring i övrigt

Hälso- och sjukvård

Sjukvård beviljas inom högkostnadsskydd. Medicin beviljas inom förmån upp till högkostnadsskydd. År 2024 är taket för högkostnadsskydd 2 850 kronor, därefter utgår medicin och sjukvård kostnadsfritt.

Vid sjukhusvård mer än fem dagar sammanhängande ska ansökan om sänkt vårdavgift göras i samband med utskrivning från vårdinrättningen.

Fackföreningsavgift

Bistånd till fackföreningsavgift utgår inte generellt utan enbart efter individuell prövning. Bistånd kan då utgå till kostnad för fackföreningsavgift om max 250 kronor.

A-kassa

Bistånd kan utgå till kostnad för avgift till a-kassa om max 150 kronor.

Utlandsresor

Utlandsresor ska bedömas restriktivt och endast beviljas i särskilda undantagsfall i enlighet med rättspraxis. Sådana särskilda undantagsfall kan exempelvis vara barnens rättigheter utifrån Barnkonventionen.

Vad gäller sökanden som i undantagsfall behöver beviljas utlandsresa menar Kammarrätten att socialtjänstlagens vistelsebegrepp in ska tolkas så att den som får ekonomiskt bistånd har någon form av reseförbud, varken till en annan kommun eller till utlandet. Så länge den enskilde uppfyller de krav som ställts för rätt till bistånd, så påverkas inte rätten av en tillfällig vistelse på annan ort. Skälighetsbedömning ska göras vi varje tillfälle.

Hemutrustning

Beviljas enligt en schablon om 10% av ett prisbasbelopp och avser grundläggande utrustning, inköp av ny säng inklusive sängkläder, handdukar och städartiklar. Begagnatmarknaden kan nyttjas vid inköp av köksbord med två stolar/två pallar, soffa och soffbord, köksutrustning i form av grytor, tallrik, glas, bestick mm, för att uppnå skälig levnadsnivå.

Spädbarnsutrustning

Beviljas enligt en schablon om 10% av ett prisbasbelopp och avser grundläggande utrustning, begagnad vagn, spjälsäng, madrass, spjälskydd samt bäddutrustning, skötbord inklusive skötbädd, badbalja och kläder för att uppnå skälig levnadsnivå. För att intyga graviditeten ska moderskapsintyg uppvisas, skrivs ut av barnmorska på MVC.

Tandvård

Handläggare fattar beslut om tandvårdskostnader enligt kostnadsförslag upp till 5 000 kronor under en period om 12 månader. Den sökande ansöker om behandlingsomkostnader löpande i sin månadsansökan.

Handläggare fattar beslut om tandvårdskostnader enligt kostnadsförslag överstigande 5 000 kronor efter en bedömning av förtroendetandläkare under en 12 månaders period. Den sökande ansöker om behandlingskostnader löpande i sin månadsansökan. Vid kostnadsförslag som överstiger 5 000 kronor ska röntgenbilder bifogas.

Glasögon

Ekonomiskt bistånd till glasögon bör beviljas i de fall behov styrks av läkare eller optiker och om kostnaden bedöms som skälig. 1000 kronor avseende glasögon samt 350 kronor för synundersökning beviljas i en period på 24 månader. Kostnader överstigande 1000 kronor kräver medicinsk motivering av läkare eller optiker. Kostnad avseende extra behandlingar som antireflex, anti rep och hård godtas generellt inte. Bistånd till vanliga läsglasögon som är avsedda för personer med avtagande synskärpa, så kallad ålderssynthet, beviljas med max 100 kronor. Ekonomiskt i bistånd beviljas generellt inte till linser. Skäliga kostnader till linser kan beviljas om det är enda alternativet och behovet är styrkt av optiker eller läkare.

Övrigt

Skulder

Obetalda studieskulder beviljas endast om detta är enda möjligheten för den enskilde att beviljas studiemedel via CSN för att på så vis bli självförsörjande. Bedömning av Arbetsmarknadssekreterare krävs kring den sökandes möjligheter att få arbete utan genomförd utbildning.

Dator

Datorer inklusive bredband bör beviljas. Undantag är datorer för gymnasieungdomar i Svedalas kommun då behovet blir tillgodosett via skolan.

Kostnader för datorer kan beviljas med max 4 000 kronor under en 36 månadsperiod.

Kostnader för bredband beviljas om max 300 kronor/månad.

Startavgift för bredbandskostnader kan beviljas vid ett tillfälle om max 300 kronor.

Bedömning bör göras om den sökande kommer att bli självförsörjande inom 3 månader.

Mammografi och cellprov

Kostnader i samband med dessa undersökningar godkänns utöver norm.

Föräldrapenning

Vid föräldrapenning ska hel ersättning enligt SGI tas ut i första hand.

30 dagar av föräldrapenningen får sparas upp till barnet fyller 8 år.

Legitimation

Kostnad för att införskaffa och upprätthålla e-legitimation beviljas.

Vid behov kan id-handling i form av pass om 500 kronor beviljas. Vid de fall pass inte är aktuellt kan bistånd för ID-kort beviljas om 400 kronor. Kostnad för legitimation beviljas i regel vid ett tillfälle. Har personen långvarigt biståndsbehov och legitimationen går ut får bistånd till legitimation beviljas igen.

Begravningskostnader

Bistånd till begravningskostnader kan beviljas upp till ett halvt prisbasbelopp efter att den anhörige redogjort vad samtliga delar kostar. Bistånd beviljas till enklare kista/urna, gravsten/inskription, dödsannons, enklare kist- eller urndekoration med blommor alternativt bårtäcke, förtäring för en mindre krets anhöriga, transport från hemmet till bårhus, ceremoni samt gravplats, kortare transport till gravplats, transport av kista från Sverige till utlandet och kostnader för utlandsbegravning, representant, begravningsbyråns arbetskostnad/arvode.

Bistånd avser inte att täcka kostnad för handbukett och övriga buketter, ceremonivärd, solist, minnesalbum och övriga minnesprodukter, gravskötsel, programkort, tackkort, tackannons, avvecklingskostnader.

Bouppteckning

En dödsboanmälan kan göras om tillgångarna efter borträknade utgifter, understiger 7000 kronor. Överstiger tillgångarna 7000 kronor kan bouppteckningen bekostas av dödsboet.