Delegationsförteckning utbildningsnämnden
Antagen av utbildningsnämnden 2015-05-04, § 56
Gäller från 2026-04-20
Reviderad av utbildningsnämnden 2026-04-20, § 23
Inledning
Enligt 6 kapitlet 37 § och 7 kapitlet 5 § kommunallagen (2017:725) får en nämnd delegera sin beslutanderätt i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Delegationen innebär ett uppdrag från utbildningsnämnden att i ett visst ärende eller grupper av ärenden besluta på
utbildningsnämndens vägnar. Delegaten träder helt i utbildningsnämndens ställe och ett beslut fattat på delegation är att betrakta som ett beslut av utbildningsnämnden. Ansvaret för ett beslut fattat på delegation åligger delegaten. Ett delegationsbeslut kan inte överprövas (ändras) av utbildningsnämnden.
Däremot kan utbildningsnämnden återkalla ett givet delegationsuppdrag. Delegaten kan även lämna över beslutanderätten i ett visst ärende till utbildningsnämnden om ärendets beskaffenhet bedöms påkalla det. Vidare kan utbildningsnämnden i principiellt viktiga ärenden ta över ärendet och föregripa delegatens beslut.
Delegationens syfte
Huvudsyftet med delegation av beslutanderätten är:
- Att avlasta nämnden rutinärenden, detta för att skapa utrymme för mer omfattande behandling av betydelsefulla och principiella ärenden.
- Att möjliggöra en effektivare verksamhet genom att beslutsvägarna blir kortare och handläggningen snabbare.
Vem kan utbildningsnämnden delegera till?
Nämnden får enligt 6 kapitlet 37 § och 7 kapitlet 5 § kommunallagen delegera sin beslutanderätt i ett visst ärende eller en grupp av ärenden till
• Utbildningsnämndens presidium
• Ett utskott under utbildningsnämnden
• En enskild ledamot eller ersättare
• En anställd inom kommunen
Delegering av viss ärendegrupp kan inte ske till flera anställda eller till en blandad grupp med både anställda och förtroendevalda. Om en ärendegrupp är så stor att man vill delegera till flera anställda får ärendegruppen delas upp till exempel genom indelning i distrikt, indelning efter sökandens personnummer med mera. Vid delegering till utskott bestående av två eller flera förtroendevalda eller till presidiet måste regler om beslutsförhet och omröstning finnas.
Vilka beslut kan utbildningsnämnden inte delegera?
I följande slag av ärenden får beslutanderätten inte delegeras enligt 6 kapitlet 38 § kommunallagen:
- Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet.
- Framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut i nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats.
- Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.
- Vissa ärenden som anges i särskilda bestämmelser.
Vidaredelegation av beslutanderätt
Förvaltningschefen kan enligt 7 kapitlet 6 § kommunallagen vidaredelegera beslutanderätten till annan anställd i kommunen. Utbildningsnämnden anser utbildningschefen vara förvaltningschef i kommunallagens mening.
Utbildningsnämnden ska godkänna att vidaredelegering sker. Sådana beslut ska anmälas till utbildningschefen som i sin tur anmäler beslutet till utbildningsnämnden i vanlig ordning.
Övriga delegater får inte vidaredelegera åt annan.
Ersättare för delegat
Vid ordinarie delegats frånvaro inträder närmast överordnad chef. Vid utbildningschefens frånvaro träder dock i första hand tillförordnad utbildningschef in.
Anmälan av delegationsbeslut
Beslut med stöd av delegation ska anmälas till utbildningsnämnden. Viktigt vid anmälan av delegationsbeslut är att man genom nämndens protokoll kan identifiera varje delegationsbeslut med hänsyn till bland annat möjligheten att överklaga besluten och för att delegationsbeslut ska kunna vinna laga kraft.
Delegering eller ren verkställighet
Gränsen mellan delegering och verkställighet har betydelse för frågan om beslut kan överklagas genom laglighetsprövning och om besluten måste anmälas. Med beslut i delegeringsbestämmelserna avses endast beslut i kommunallagens mening. Kännetecknande för ett beslut är bland annat att det föreligger alternativa lösningar, och att beslutsfattaren måste göra vissa överväganden och bedömningar. I den kommunala förvaltningen vidtas dock
en mängd åtgärder som inte kan anses som beslut i lagens mening. Man talar om rent förberedande åtgärder eller rent verkställande åtgärder. Några klassiska exempel på rent verkställande åtgärder är avgiftsdebitering enligt en fastställd taxa och tilldelning av förskoleplats enligt en klar turordningsprincip.
Överklagande
Delegationsbeslut kan överklagas på samma sätt som utbildningsnämndens beslut. Vid laglighetsprövning enligt kommunallagen räknas överklagandetiden från det datum protokollet från utbildningsnämndens sammanträde, där beslutet anmäldes, anslås. Vid förvaltningsbesvär räknas överklagandetiden från det datum då klaganden fått del av beslutet.
Undertecknande av handlingar
Handlingar upprättade mot bakgrund av beslut av utbildningsnämnden eller dess utskott ska undertecknas av utbildningsnämndens ordförande eller vid dennes förfall av utbildningsnämndens 1:e vice ordförande eller vid även dennes förfall av utbildningsnämndens 2:e vice ordförande med kontrasignering av utbildningschefen, om inte annat särskilt beslutats av nämnden.
Förtydliganden
Områdeschef för grundskolan, anpassade grundskolan, gymnasieskolan och vuxenutbildningen förkortas till Områdeschef Gr, Agr, Gy, Vux. Centralt placerad personal
inom kvalitet och utveckling (ledningsstöd) består av utvecklingsstrateg, kvalitetsstrateg och
verksamhetscontroller. Centralt placerad personal inom informations- och kommunikationsteknik (IKT) består av IKT-samordnare och IKT-pedagog.
Lag och förkortning
| Kommunallag (2017:725) | KL |
| Skollag (2010:725) | SL |
| Diskrimineringslag (2008:567) | DiskrL |
| Förordning om skolskjutsning (1970:340) | SkolskjutsF |
| Skolförordning (2011:185) | SkF |
| Gymnasieförordning (2011:2039) | GyF |
| Förordning om vuxenutbildning (2011:1108) | VuxF |
| Offentlighets- och sekretesslag (2009:400) | OSL |
| Förvaltningslag (1986:223) | FL |
| Tryckfrihetsförordning (1949:105) | TF |